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强根铸魂抓党建 踏石留印见实效 ——国务院国资委党委推进中央企业党建工作纪实

发布时间:2017-10- 13    信息来源: 国资委    点击量:

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文章摘要: 中国航天科工集团有限公司 ,,。

编者按:2016年10月10日至11日,全国国有企业党的建设工作会议在北京召开。习近平在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。要坚持党对国有企业的领导不动摇,开创国有企业党的建设新局面。

2017年10月10日,全国国有企业党的建设工作会议召开一周年,这一年,中央企业党建工作解决了一些多年来想解决而难以解决的“老大难”问题,取得了一批实实在在的成果。

坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”。强根铸魂,理直气壮打造红色竞争力,是国有企业的重大责任和光荣使命。

在中央企业、地方国资委负责人培训班上,郝鹏强调:“加强和改进国有企业党建工作,说到底是责任问题,抓责任落实就抓住了‘牛鼻子’,就能起到纲举目张的作用。各级国资委和中央企业党委(党组)要以落实责任制实施办法为抓手,着力构建形成党委抓、书记抓,有关部门一起抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局”。2017年上半年,国资委党委会同中央组织部组成督查组,党委委员分别带队,深入中央企业及所属单位开展党建督查,把党建责任制落到实处。

以问题为导向,通过“明责、履责、考责、问责”加强和完善国有企业党的建设,一套完整的从严治党的工作闭环得以构建。

明责,当明党委(党组)党建工作职责。国务院国资委党委要求,中央企业党委(党组)要按照责任制实施办法切实履行好主体责任,党委(党组)书记履行好第一责任人责任,专职副书记要履行好直接责任,班子其他成员要履行好“一岗双责”。

履责,党组织书记、专职副书记、班子成员当各尽其责。上下层层建立责任体系,从而形成一级抓一级的党建工作格局。对此,国资委党委强调,落实党建工作责任,要通过细化任务清单、责任清单,明确具体人、具体事,层层传导压力、确保责任落实。国资委党委充分发挥问责“利器”作用,确保党建工作责任层层有效落实。在国企改革、提质增效等攻坚战中,一大批先进党组织、优秀共产党员、央企楷模脱颖而出,彰显了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。2016年以来,国资委党委表彰了400多名中央企业“两优一先”和30个标兵标杆,表彰了838个青年先进集体、945名优秀个人和10名“中央企业青年先锋”,他们都是基层一线的先进模范和杰出代表。

考责,当来真的、讲硬的、有标准、有考核,变党建“软指标”为“硬杠杠”。坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建,注重党建工作考核结果的运用,把党建考核结果与企业领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩。如国投探索卓越党建管理模式,实施党建项目化管理、目标化考核。航天科工探索将党委班子年薪与党建工作直接挂钩。

2017年,国资委党委首次开展中央企业党委(党组)负责人向国资委党委作党建工作现场述职,28家中央企业党委(党组)负责人向国资委党委作了现场述职。郝鹏听取了10家企业党委(党组)书记述职并作现场点评,既肯定成绩,也直接指出了每家企业存在的问题和不足。人民日报、新华社、中央电视台等主流媒体进行了重点报道,产生良好社会反响。中央企业党组织普遍反映,现在抓党建担子更重了、责任更大了。

问责,当有权必有责、有责要担当。对未能严格履行党建工作责任制的,要加大问责力度,用问责倒逼责任落实。国资委党委要求中央企业党委(党组)要严肃党内政治生活,不断净化党内政治生态;强化党内监督,做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究;加强党内法规制度建设,抓好党内法规制度的执行,确保全面从严治党各项要求落实落地。国资委党委对中国铁物、中冶集团有关领导人员拒不执行党和国家方针政策和重大工作部署决定,造成国有资产重大损失的行为,进行了严肃查处,并公开通报,在中央企业引起高度警醒和震动,起到了警示教育作用。

监管层面,国务院国资委党委支持中央纪委驻国资委纪检组制定出台了《关于中央企业构建“不能腐”体制机制的指导意见》;制定境外国有资产投资运营中的廉洁风险防控意见,防范境外国有资产流失和腐败问题。

企业层面,中国远洋海运制定《特殊关联企业管理规定》等制度,中国三峡集团实行海外项目决策、筹融资管理方案、现金管理、境外账户集中管理,加强了对生产经营重点领域和关键环节的管控。

全面深化常抓不懈 将国企党建进行到底

“国有企业虽然是社会主义市场经济中的经济主体,但它又不是单纯的经济主体,它还有社会责任与政治使命,社会责任和政治使命更为根本。要想达到这些指标,别说离开党的领导,哪怕放松党的领导,都不可能。”中共中央党校教授辛鸣表示。

随着国企党建落实步伐的不断加快,以党建工作责任制为抓手的国企党建格局已轮廓初现,各项落实工作已驶入加速轨道。

目前,中央企业重大问题决策机制进一步健全,中央企业集团从制度流程上明确把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,积极探索党组织在决策环节的工作方式。

“全国国企党建会召开后,国资监管系统和中央企业各级党组织坚决贯彻落实会议精神,一些‘老大难’问题正在逐步得到解决,带有‘补课’性质的任务已经基本完成,各项重点任务正在有效落地”,郝鹏表示。回望来路,国企党建工作责任制交出了一张成绩斐然的党建答卷,这无疑为完成全面目标注入了信心和动力。

近期,国务院国资委党委专门启动了“加强国企党建与深化国企改革研究”课题,着力丰富和拓展国企党建理论内涵,促进国企党建工作实践创新,为构建中国特色国有企业党建理论体系、更好地指导国企党建工作提供重要理论支撑。

加强党建,永远在路上。郝鹏明确指出,“相对于党长期执政的历史使命,相对于国有企业肩负的重大责任,中央企业从严治党还有差距,一些重大任务才刚刚开始推动落实,一些重大理论和实践问题刚刚破题。必须看齐核心、对表中央,持续在深化上下功夫,在拓展上花力气,在解决深层次矛盾问题上求突破。”以钉钉子精神抓紧抓好党建重点工作,依然是不变的工作主基调。

2017年中央企业党建工作落实年如火如荼、力度不减,国务院国资委党委再次按下党建工作快进键——

各级国资委党委和中央企业党委(党组)要深入落实全国国企党建会精神,巩固扩大已经取得的成果,持之以恒推动中央企业党的建设严起来、实起来、强起来,不断促进中央企业做强做优做大,用中央企业改革发展党建新成绩迎接党的十九大胜利召开。(国资报告记者 王倩倩)

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